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省纪委派驻省发展改革委纪检组内部工作制度
来源:纪检组      日期:2017-5-10

 

驻陕发改纪检〔2017〕10号

 

第一章  总 则

    第一条  为落实全面从严治党要求,有效开展综合监督工作,按照省纪委派驻省发展改革委纪检组工作职能,结合实际制定本制度。

    第二条  通过建立和完善派驻纪检组内部工作制度,促进派驻纪检组工作科学化、规范化、制度化,不断提高纪检监察业务水平,切实履行好监督执纪问责职责。

    第三条  纪检组下设办公室和纪检室(暂用名,待省纪委统一名称)。办公室主要负责组织、宣传、信访举报、政策法规、文秘综合、日常事务管理等工作职责;纪检室主要负责党风政风、执纪审查、监督问责、预防腐败等工作职责。

 

第二章  文件处理制度

    第四条  来文处理。

    送纪检组的公文(包括传真等)统一由办公室负责签收,并按业务分工提出拟办意见。属不符合行文规定或者不应由纪检组处理的文件,注明不予处理的原因,退还来文单位。

    第五条  文件制发。

    上行文件由纪检组组长签发,特殊情况由组长委托副组长签发;下行文件一般由副组长签发,其中给党组意见建议的文件须经各党组研究,由党组书记和纪检组长联合审签后下发。具体发文程序如下:

办公室主任提出拟办意见——承办人拟文——承办室主任审核——分管副组长签署意见——呈送纪检组领导签发——在办公室登记文号——经办人送打字室打印并校对——复印——盖印——分发——归档——立卷。 

    第六条  文件管理。

    1.草拟、核稿和签发公文应使用钢笔或签字笔,公文打印要忠于原稿,不得随意改动,要认真细致做好校对工作,发现问题应经领导同意方可修改。

    2.所有文件要在办理完毕后3个工作日内送办公室归档,由办公室专人负责文件管理工作。确因工作需要必须留阅的,须告知办公室,个人不得随意截留存放文件。

    3.公文处理必须做到及时、准确、安全,并严格执行有关保密规定,做好文件收发、借用、阅办等登记工作,防止文件遗失。

 

第三章  印章管理制度

    第七条  印章使用的范围:纪检组的公文、廉政意见回复、审查调查证明材料以及规定要盖章的其他资料。

    第八条  纪检组印章由办公室专人负责保管,需经纪检组负责人签字同意后,方可盖章。

    第九条  印章须妥善保管,平时锁入保险柜内,严禁携带印章出门或离开办公室使用,特殊情况必须携带时需经纪检组组长同意。

 

第四章  内部会议制度

    第十条  纪检组内部会议的主要内容有:传达、讨论上级有关重要会议精神和工作部署,研究贯彻执行意见;讨论报请省纪委的重要事项;讨论重要信访事项处置工作;讨论函告综合监督单位的重大事项;讨论决定履行监督执纪问责涉及的重大问题;研究制定纪检组各项规章制度;研究处理派驻纪检组日常工作中的重要问题;研究纪检组重点工作完成情况,部署下一阶段重点工作;其他需要集体讨论研究的事项。

    第十一条  会议类别。纪检组内部会议分为组务会、组长办公会、纪检组工作会议、周工作例会和室务会。

    1.组务会由纪检组组长召集,副组长参加,传达上级会议精神、讨论决策重要事项。组务会原则上每月召开一次,必要时组长可随时决定召开。

    2.组长办公会由纪检组组长召集,组长主持、副组长参加,各室负责人和议题涉及的相关人员列席,讨论研究重要工作。

    3.纪检组工作会议由办公室负责召集,组长或委托副组长主持,纪检组全体人员参加,必要时可邀请相关单位人员出席或列席。主要内容是传达学习有关文件和会议精神,安排部署相关工作。

    4.周工作例会由组长或委托副组长召集,组长、副组长、室主任参加,研究安排本周工作。

    5.室务会由各室分别召集,室主任主持,本室全体人员参加,必要时可邀请组长、副组长到会指导或其他室相关同志参加,研究安排室内承担的相关工作。

    第十二条  会议要坚持民主集中制原则,注意发扬民主,在充分听取和集中意见的基础上坚持少数服从多数作出决定。会议作出的决定性事项,应认真落实完成,个人有不同意见可以保留。

    第十三条  参会人员要严格遵守会议纪律,认真准备、按时参会。因故不能参会时,要提前向会议主持人请假并说明情况,会后及时学习和了解会议精神。

    第十四条  要认真做好会议记录,如实记录重大事项的议事决策过程。办公室具体负责组务会、纪检组工作会议的会务组织等相关工作,按会议类型设立记录本,指定专人负责会议记录。

 

第五章  工作考评制度

    第十五条  纪检组工作实行年计划、月检查、季小结、半年讲评、年终考核的工作考评制度。每年年初,制定纪检组年度工作要点,根据工作计划任务分解落实到人,明确责任人和完成时限;每月月底,检查当月工作开展情况,研究下月工作安排;每季度末,小结本季度工作开展和完成落实情况,并报告省纪委;每半年,讲评上半年绩效考核指标完成情况,研究制定下半年工作措施;每年年底,结合省纪委年终考核,进行纪检组年度目标责任考核。

 

第六章  学习培训制度

    第十六条  纪检组学习内容主要包括:

    1.政治理论:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平总书记系列重要讲话;党的基本路线方针政策;中央、中纪委、省委、省纪委的重要会议、文件和领导讲话精神。

    2.纪检监察业务知识: 党章党规党纪和法律法规;党风廉政建设和反腐败工作理论;中央关于党风廉政建设和反腐败工作的方针和指示精神;纪检监察工作业务知识及相关知识。

    3.综合监督单位业务知识、规章制度和相关工作流程。

    4.根据工作需要应学习的其他知识。

    第十七条  学习方式主要采取自学、参加培训和集中学习。

    1.参加上级纪检部门组织的各类学习培训。

    2.参加驻在部门的各类学习。全体组员应当积极参加驻在部门的理论学习、专题讲座以及其他主题学习活动。

    3.组内每月学习例会。每年年初制定学习计划,每月确定一个学习专题,围绕一个专题开展学习讨论交流。在学习过程中注意丰富学习内容,灵活学习方式。

    4.个人自学。平时以自学为主,鼓励干部利用业余时间自学相关业务和技能知识,纪检组提供必要的支持和保障。

    第十八条  全体组员应积极参加各类学习培训活动,按要求规定做好学习笔记,积极撰写和交流个人学习体会。

 

第七章  考勤请假制度

    第十九条  纪检组全体组员必须严格遵守驻在部门作息时间和工作纪律,按时上下班,不迟到、不早退、不旷工。 上班时间因公外出办事,必须向主管领导报告。严禁上班时间上网聊天、玩电脑游戏、炒股票等。

    第二十条  严格遵守请销假制度,因事、因病请假,按下列规定执行:

    1.干部因事请假应事前提出申请,说明请假事由并按程序报批,假满后及时销假。请假在三天之内(含三天)的由分管副组长批准,超过三天须报组长批准。

    2.严格履行请销假手续,请假超过三天的要在办公室登记备案,未及时登记和销假的按缺勤对待。

    第二十一条  按规定安排干部休假。婚假、产假、探亲假、丧假、年休假按照国家、省上相关规定执行,报纪检组长批准;干部年休假每年按计划安排。

    第二十二条  对违反考勤和请销假制度、擅自离岗的,批评教育;情节严重的,依规严肃处理。

 

第八章  列席会议制度

    第二十三条  纪检组必须列席综合监督单位党政领导班子的有关会议。主要包括:涉及“三重一大”的会议,即重大事项决策、重要人事任免、重大项目和大额资金使用的会议;党政领导班子民主生活会;专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议;中央、省以及上级部门重要文件和会议精神的传达学习贯彻会议;讨论党员干部违纪案件的会议;其他需要列席的工作会议。

    第二十四条  纪检组根据工作需要,派有关负责同志参加或列席各综合监督单位的相关会议。

 

第九章  专项监督检查制度

    第二十五条  纪检组参照巡视巡察工作的方式方法,对综合监督单位开展专项监督检查。专项监督检查聚焦坚持党的领导和全面从严治党,主要对贯彻落实党章党规党纪和党的路线方针政策决议、遵守党的政治纪律和政治规矩、严格执行中央八项规定精神、贯彻落实省委省政府重大部署、执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项、干部廉洁自律以及综合监督单位领导班子及其成员以及各基层党组织履行主体责任、机关纪委以及基层党组织纪检委员履行监督责任等方面情况进行专项监督检查。对存在的问题以适当方式反馈并提出整改意见,限期整改。

    第二十六条  专项监督检查可以针对一个、几个方面的问题,也可以围绕一件事、一个党员领导干部、一个项目、一笔专项资金机动灵活开展监督检查。通过听取情况汇报、发放测评表、个别谈话、查阅档案资料、设立意见箱等形式,征求群众对领导干部和领导班子的问题反映。

 

第十章  专题会议制度

    第二十七条  纪检组至少每半年会同综合监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作,通报工作情况、分析研究存在问题、议定工作措施、安排工作落实。

 

第十一章  联席会议制度

    第二十八条  在党风廉政建设和反腐败工作协调指导小组会议的基础上,纪检组不定期分别召集综合监督单位有关负责同志、机关党委、机关纪委、相关处室负责同志会议,通报有关情况、听取相关方面情况汇报、沟通交流工作情况、统一思想认识、督促工作落实。

 

第十二章  调研走访制度

    第二十九条  纪检组安排专人负责联系相关单位工作,不定期赴各单位开展走访工作。

    第三十条  走访工作任务是:了解掌握中央、省纪委有关工作部署和要求的贯彻落实情况;主动听取各单位干部群众的意见和建议;及时发现各单位和党员干部在党风廉政方面的苗头性、倾向性问题;指导和督促各单位做好科级及以下干部信访举报件办理和问题线索处置工作;提出党风廉政建设方面的意见和建议;收集信访举报件等。

    第三十一条  纪检组联系人员要认真做好走访工作成果的汇总分析,及时向纪检组领导汇报。

 

第十三章  约谈谈话制度

    第三十二条  对综合监督单位领导班子及其成员在坚持党的领导、加强党的建设、严格党内政治生活、全面从严治党等方面,履行主体责任、监督责任存在的问题,纪检组负责同志应当及时进行约谈。

    第三十三条  对综合监督单位管理的干部的信访举报问题,线索比较笼统模糊,或经过核实有轻微违纪行为,不需要做出党政纪处分的,纪检组应当对其进行谈话提醒或诫勉处理。

 

第十四章  信息报送制度

    第三十四条  纪检组向省纪委及时报告有关工作情况。主要内容包括:综合监督单位发现的重大敏感、苗头性问题和党员干部违纪违法案件线索;省纪委安排部署的工作落实情况;开展重要工作和重要事项监督检查情况;受理信访和案件审查工作情况;工作计划、总结、先进典型经验;综合监督单位领导班子民主生活会、党风廉政专题会情况;工作中存在的突出问题和困难;纪检组自身建设及干部人事情况;其他应报告的重要情况。

    第三十五条  纪检组要及时听取各单位机关纪委关于重点工作情况的报告。主要围绕以下内容:机关党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况;执行党章党规党纪、落实中央八项规定精神的情况;纠正“四风”和损害群众利益不正之风方面好的做法和成效;党风廉政建设和反腐败工作方面的调研、理论文章;信访举报和案件查办工作措施、成效和情况分析;助力追赶超越等方面好的做法;其他有价值的相关信息。

    第三十六条  请示报告的分类。根据不同事项,报告可实行月报告、季报告、半年报告、年度报告、专项报告、随时报告。

    第三十七条  请示报告的形式。根据事项的轻重缓急可采取电话报告、当面报告和书面报告等形式。

    第三十八条  纪检组每月要向省纪委报送工作信息1条以上。 

    第三十九条  本制度自印发之日起执行。

 

 

 

                                                                                  驻省发展和改革委员会纪检组

                                                                                              2017年5月10日

 

 

 

 

 

 

  抄送:省纪委,省发改委、省统计局、省粮食局党组。

  驻省发展和改革委员会纪检组               2017年5月10日印发